2015年11月26日

来た?名簿記載通知

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今年もこの季節がやってまいりました。

名簿記載通知について(裁判員制度HPより)
1 名簿記載通知について(平成27年11月送付分)

 「裁判員候補者名簿への記載のお知らせ」(「名簿記載通知」ともいいます。)は,裁判員候補者名簿に登録された方にお送りします。
 裁判員候補者名簿は,市町村の選挙管理委員会がくじで選んで作成した名簿に基づき,裁判所ごとに作成したものです。
 なお,平成28年用の裁判員候補者名簿に登録された方への送付物は次のとおりです。
 ○ 「裁判員候補者名簿への記載のお知らせ」及びその同封物等について

2 名簿記載通知をお送りする趣旨と名簿の有効期間

 名簿記載通知は,新たに裁判員候補者名簿に登録された方に対し,来年,裁判員になる可能性があることを事前にお伝えし,あらかじめ心づもりをしていただくためにお送りするものです。
 もっとも,この段階では,まだ具体的な事件の裁判員候補者に選ばれたわけではありませんので,すぐに裁判所にお越しいただく必要はありません。
 今後,具体的な事件ごとに,裁判員候補者名簿の中から裁判員候補者をくじで選定し,その方に,改めて「裁判員等選任手続期日のお知らせ」をお送りします。
 「裁判員等選任手続期日のお知らせ」は,選任手続期日の6週間前までには発送しなければならないとされていますので(裁判員規則19条参照),実際に裁判所にお越しいただくのは,このお知らせを受け取ってから約6週間後以降となります(平成29年に入ってからも2月ころまでの間に裁判所にお越しいただく可能性があります。)。
 なお,裁判員に選ばれるまでの手続の流れについては,裁判員の選ばれ方をご覧ください。

 裁判員候補者名簿の有効期間は,名簿記載通知が届いた翌年の1月1日から12月31日までとなります。
 なお,平成27年用の裁判員候補者名簿の有効期間については,平成26年11月にお送りした名簿記載通知についてをご覧ください。

3 調査票について

 裁判員候補者名簿に登録された方には,名簿記載通知とともに「調査票」をお送りします。
 この調査票は,裁判員候補者名簿に登録された方に,裁判員になることができない職業に就いているかどうかや,1年間を通じて辞退することができる事由がある場合における辞退希望の有無・理由などをお伺いして,裁判員に選ばれることのない方がわざわざ裁判所にお越しいただかなくてもよいようにするためのものです。
 したがって,調査票の質問のいずれにも当てはまらない方は,調査票を提出していただく必要はありません。

 また,辞退の希望については,この調査票の回答によりお伝えいただくほか,具体的な事件の裁判員候補者に選ばれた場合に,その段階でお送りする質問票に回答していただくことや,選任手続期日の当日に裁判所にお越しいただいたときに,直接申し出ていただくことも可能です。

 なお,調査票の回答に関して,改めてご連絡を差し上げることはいたしませんが,裁判員になることができない職業についている旨や1年間を通じて辞退することができる事由に当てはまる旨の回答をされた方には,その年の翌年1年を通じて裁判所にお越しいただくことのないよう十分配慮いたします。

【裁判員になることが特にむずかしい特定の月がある場合に関する辞退希望について】

 調査票では,月の大半にわたって裁判員になることが特にむずかしい特定の月について,2か月を上限にあらかじめ辞退の希望をお伺いすることとしています。
 これは,調査票をお送りする前年の段階で,特定の月については参加が困難であるなどといった事情があらかじめお分かりになっている方もいるでしょうから,そうした都合を早期にお伺いして無用に裁判所にお越しいただくことを避ける目的から,2か月を上限としてそのような都合をお伺いする運用を考えたものです。

 法律上,辞退の申出をし得る時期や期間等に何ら制限を設けているわけではありませんので,調査票段階で辞退を希望されなかった場合であっても,個々の事件で裁判員候補者に選ばれた場合には,その段階でお送りする質問票の回答時や,選任手続期日の当日に辞退を申し出ていただくことも当然可能です。
 また,このあらかじめ申し出た2か月以外であっても,個別の事件ごとの裁判員候補者に選ばれた場合に,裁判員になることが難しいご事情があれば,辞退を希望することが可能です。

4 名簿記載通知や調査票に関する疑問について
  −Q&Aコーナーと裁判員候補者専用コールセンター

(1) Q&Aコーナー

 名簿記載通知や調査票についてより詳しくお知りになりたい方や疑問のある方は,名簿記載通知,調査票等Q&Aもご覧ください。

(2) 裁判員候補者専用コールセンター

 平成27年11月13日から,平成27年12月12日まで,裁判員候補者の方の専用のコールセンターを設置します。ここでは,裁判員候補者の方に対し,名簿登録の意味やその後の手続,調査票の記載等,裁判員候補者の方の様々な疑問や不安に1つ1つ丁寧にお答えします。コールセンターの番号等については,名簿記載通知やこれに同封したパンフレットに記載されています。

※ 裁判員制度Q&Aコーナーでは,ここでご紹介したQ&Aのほかにも,様々な疑問にお答えしています。


5 平成26年11月にお送りした名簿記載通知について

 平成26年11月にも同様に裁判員候補者名簿に登録された方に名簿記載通知をお送りしていますが,この裁判員候補者名簿の有効期間は平成27年1月1日から平成27年12月31日までです。したがって,この名簿記載通知を受け取られた候補者の方は,平成27年12月31日ころまでは引き続き「裁判員等選任手続期日のお知らせ」が届く可能性があります(なお,「裁判員等選任手続期日のお知らせ」は,原則として選任手続期日の6週間前までに発送しなければならないとされていますので,平成28年に入ってからも2月ころまでの間に裁判所にお越しいただく可能性があります。)。

 平成26年11月発送分の名簿記載通知では,以下の書類等をお送りしています。

「裁判員候補者名簿への記載のお知らせ」(名簿記載通知)
調査票について
調査票
※1番〜3番は一体となっています。
調査票の記入のしかた
バーコードシール
返送用封筒
パンフレット(「裁判員候補者名簿に登録された方々へ」)
まんが小冊子「よくわかる!裁判員制度Q&A」
裁判員候補者名簿に登録されたみなさまへ(DVD)

自宅に突然、こんなモノ来たらどうします?
saibanintyousahyou_1.jpg

そして、最高裁長官の手紙→ リンク
こんな手紙読めるかっ!
逆に、この程度の手紙が読めなかったら

「おまえなんて大人じゃねえ!裁判員になる資格ナシ!」
って言われてる気がします。。orz

さらに、調査票に記入しなくちゃいけないワケですよ。
以前は、何やらいろいろ考えましたが、今回はシンプルに

「裁判員制度が嫌いだから行きません」

という理由で記入例を。。
saibanintyousahyou_2.jpg
saibanintyousahyou_3.jpg
よく見えない場合は、
画像を3回クリックpc_26_02.gifpc_26_02.gifpc_26_02.gifしてください!(ごめんねあせあせ(飛び散る汗)画像作るのヘタでorz)





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1キロバイトの素材屋さん
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2015年11月03日

元裁判員の訴え棄却、それで何が変わったのか?

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<Yahoo!ニュース>原告女性の訴え棄却 仙台高裁、裁判員でストレス障害(福島民友新聞 2015年10月30日)
 地裁郡山支部で審理された強盗殺人事件の裁判員裁判で裁判員を務め、急性ストレス障害になったとして、郡山市のA.Hさん(65)が国に損害賠償を求めた訴訟の控訴審判決で、仙台高裁の古久保正人裁判長は29日、請求を退けた一審・福島地裁判決を支持し、控訴を棄却した。控訴審で追加された、検察官と裁判官の訴訟行為や裁判員法の運用が違法だとする請求についても棄却した。

 古久保裁判長は判決理由で、裁判員裁判で被害者の遺体の写真や凶器のナイフなどの証拠を検察官が請求し、裁判官が採用したことについて「必要な証拠と認められ、検察官と裁判官の訴訟手続きの権限行使として相当性がある」とした。

 控訴審でAさん側は「裁判員制度は苦役に当たり、違憲」とする一審での主張に加え、裁判員裁判で衝撃的な証拠が請求、採用されたことについて「検察官と裁判官の訴訟行為などに国家賠償法上の違法があった」と訴えていた。

 判決を受け、Aさんは夫を通して「(衝撃的な証拠の採用など)やり過ぎた部分があったことは認めるべきだった」と話した。福島地検は「適正な判決が得られたと考えている」、福島地裁は「裁判員の心理的負担について、より一層配慮するよう真摯(しんし)に取り組んでいきたい」とコメントした。


裁判員の心理的負担についてですが、
この裁判以降、遺体写真をイラストに変更するケースが多いようです。
裁判員制度6年 遺体イラスト採用相次ぐ 心理的負担配慮に賛否(茨城新聞 2015年5月23日)
〜 中略 〜
一般社団法人「裁判員ネット」代表理事の大城聡弁護士は「量刑を判断する場合は写真の必要性は低くなる」と指摘。その上で「残虐性を示すため本当に写真が必要か、代わる物はないかを公判前整理手続きで吟味することが重要」と語る。

別府の裁判員裁判 遺体写真示さず審理(大分合同新聞 2015年1月20日)
 大分地裁でもこれまで、遺体写真をカラーではなく白黒に加工して示したり、傷の部分だけに絞るなどの配慮がされてきた。他の地裁では、検察側が遺体のイラストを証拠請求したところ、裁判所が「裁判員の負担が大きい」として認めなかったケースもあり、最近は「衝撃証拠」を極力排除する流れが加速している。

『朝日』『毎日』『読売』・裁判員裁判6年の総合的研究(裁判員いらなインコのウェヴ大運動 2015年6月4日)
心の負担 軽減課題
 今年3月、宮崎地裁で判決があった殺人事件の裁判員裁判。裁判員の心理的負担を減らすため、公判では遺体の写真がイラストで代用された。判決後の会見で、裁判員と補充裁判員9人のうち3人が、こう話した。「もう少し具体的に見せてもらってもよかった」 東京地裁で昨年10月にあった傷害致死事件の裁判では、検察側が遺体のイラストを証拠として請求したが、地裁は「写実的で裁判員の負担が大きい」としてイラストも認めなかった。
 こうした流れは、福島地裁郡山支部で強盗殺人事件の裁判員を務めた女性がストレス障害になったと国を提訴したのがきっかけだ。昨年9月の判決は、裁判員を務めたことでストレス障害になったと認めた。

…つまり、証拠だからってバンバン遺体写真を出すことはなくなってきています。
しかし、イラストは証拠としてどうなの?ということです。
裁判員に配慮「遺体イラスト」証拠採用せず――刑事裁判の判断に悪影響はないか?(弁護士ドットコム 2014年11月11日)
息子が母親に暴力をふるって死亡させた事件の刑事裁判で、東京地裁は、裁判員への心理的負担を考慮し、被害者の「遺体のイラスト」を証拠として採用しなかった。その事件の判決が10月下旬に下され、被告人に懲役3年の実刑判決が言い渡された。

〜 中略 〜

犯行の残虐性を立証したい検察は、裁判員の精神的な負担を考慮して、遺体の「写真」ではなく「イラスト」を証拠として請求した。しかし、東京地裁は「イラスト」ですら裁判員の負担が大きいとして認めず、証人尋問などで代替するように求めた。

〜 中略 〜

裁判員への配慮は大切だが、遺体の写真やイラストを証拠として認めないことは、裁判に影響しないのだろうか。刑事手続きにくわしい高木良平弁護士に聞いた。

●「犯行の残虐性」を立証したいケース

今回の裁判は「イラスト」が重要な証拠になるケースなのだろうか。

「今回の事件は、自白事件で、犯行の残虐性を立証したいというケースです。

その点を考えれば、裁判員の方々にトラウマにもなりかねないほどのストレスを与えてもやむを得ないと言えるほど、遺体の『写真』や『イラスト』を証拠とする必要性があるとはいえないでしょう。

尋問等の『言葉による立証』よりも、写真やイラストのような『視覚的な証拠』のほうが、より残虐性が伝わりやすいとうのはわかります。

しかし、それが決定的に重要とまでは言えないでしょう。

そう考えると、遺体のイラストを証拠とするのが適している場合というのは、ケースが少ないように思います」

…つまり、遺体のイラストは証拠に向かないケースが多いらしい。

最後に、ある新聞記事を
【日本の議論】血だらけの被害者、遺体刺し傷、裁判員追い込む激しき「証拠」…それでも配慮の“証拠加工”に異議の「二律背反」(産経ニュース 2014年10月23日)
 裁判で殺害現場の写真を見るなどしたために急性ストレス障害になったとして、元裁判員の女性が国に損害賠償を求めた訴訟は、1審で原告側敗訴となったものの、施行から5年を迎えた裁判員制度に課題を突きつけた。女性は、裁判員制度は憲法が禁じる「苦役」に当たると主張。各地裁では遺体写真などの「衝撃証拠」を白黒やイラストに加工する“配慮”も見られるが、「人を裁く以上、証拠を直視すべきだ」との声もあり、意見は割れている。

衝撃証拠、頭から離れず…包丁握れなくなりはさみで料理

 「裁判員で病気になっても我慢しろということか。市民が犠牲になっても仕方がないという判決だ」

 9月30日。福島地裁の判決後に会見した元裁判員の女性(64)は、「請求棄却」という結論への疑問を口にした。

 女性の元に、福島地裁郡山支部から呼出状が届いたのは平成24年12月。《当裁判所で審理を行う刑事事件について、裁判員(及び補充裁判員)を選任する手続を行います》と書かれていたが、特に目に留まったのは、その下に書かれた「注意事項」だった。

 《正当な理由がなくこの呼出しに応じないときは、10万円以下の過料に処せられることがあります》

 「自分に人を裁くことができるのか」と考えたという女性。今年5月の取材では「当時の勤務先に10万円を出してもらえないか相談した」と辞退を検討したことを明かし、「今考えると、10万円払った方が良かったんじゃないかと思う」と振り返った。

 裁判所で強盗殺人事件であることを知らされ、「ある程度のものは覚悟していた」というが、公判で示された証拠は想像を超えていた。

 血の海に横たわる被害者、遺体の刺し傷…。

 ハンカチで口元を押さえながら、画面に映し出されるままに、次々とカラー写真を目にした女性。消防への通報に残された「助けて」という被害者のうめき声とともに、頭から離れなくなったという。

 昼休みには、弁当の大半を残し、トイレで吐いた。「自分が辞退したら周りに迷惑をかけてしまう」との思いから裁判所に通い続けたが、体調の異変が続いた。

 「評議室の卓上に凶器の包丁があり、顔を上げると目に入る。これで(被害者を)殺したかと思うときつかった…」と話していた女性は、審理が終わった後も包丁を握ることができず、調理ばさみで家事をこなした。

「裁判員とストレス障害に因果関係」は認める

 「衝撃証拠」に加え、量刑判断も、負担となったという。

 女性が審理を担当したのは、24年7月に福島県内で2人が殺害された強盗殺人事件。死刑が選択される可能性もある事案だ。

 凄惨な犯行状況に「人間のすることじゃない」と感じたという女性だが、懸命に評議を尽くした。結論は死刑。判決後も体調は回復しないままだった。女性は25年5月、「こんな苦しみは私で最後にしてほしい」と、国を相手取り、損害賠償を求める訴訟を起こした。

 今年9月の福島地裁判決は「裁判員を務めたことと、ストレス障害を発症したことには、相当因果関係があると認められる」とする一方、「国民の負担が合理的な範囲を超えているとはいえない」と、裁判員が憲法18条が禁じた「意に反する苦役」には当たらないと判断して、請求を退けた。

 女性は1審判決を不服として控訴している。

広がる遺体写真予告

 裁判員裁判で遺体写真などをどう取り扱うべきか-。女性の起こした訴訟は、関係者に大きな衝撃を与えた。

 「衝撃証拠」の取り扱いについて、いち早く反応したのが東京地裁だ。

 地裁は昨年7月、裁判員の精神的負担に配慮する観点から、次のような「申し合わせ」をまとめた。

 (1)遺体写真など刺激の強い証拠については、公判前整理手続きの段階でその証拠が必要不可欠なのか、裁判員に過度の精神的負担を与えないか、代替手段の有無なども考慮しつつ、採否を慎重に吟味する。

 (2)遺体写真などを取り調べることが決まっている場合は選任手続きの段階で候補者に予告する。個別質問で、候補者の不安の内容を具体的に聞き、参加に支障があるかどうかを確認して辞退の可否を検討する。

 (3)審理中も裁判員の様子に気を配り、場合によっては辞任を申し出るよう勧めることも柔軟に検討する。

 最高裁はこの申し合わせを全国の裁判所に紹介。東京地裁以外でも同様の取り組みが広がっているという。

 また、最高裁は昨年11月以降、各地の裁判所で臨床心理士らを招いた研究会を開催。裁判員がどういった局面にストレスを感じ得るのか、裁判所がどのようにケアできるのかなど、負担軽減に向けた意見交換を重ねている。

 制度開始当初から設置されていた「裁判員メンタルヘルスサポート窓口」にも、26年8月末までに、健康相談を含めて延べ284件の問い合わせが寄せられた。全国222カ所の医療機関やカウンセリングルームとも提携しており、すでに窓口からの紹介例もあるという。

 最高裁の担当者は「他にもストレス症状のある人がいるという可能性を前提にして、現在の枠組みを活用して対応していきたい」としている。

証拠を加工する“配慮”に疑問も

 公判中の負担軽減策の一つが、遺体写真をカラーでなく白黒で表示したり、イラストに代えたりする方法だ。遺体写真などを証拠申請する検察側に対し、裁判所が慎重な姿勢を示す例もあるという。ただ、この“配慮”をめぐっては、疑問の声も上がってる。

 甲南大学法科大学院の園田寿教授(刑事法)は、「遺体写真もカラーでみるべき」との立場だ。

 園田教授は「どのような殺害方法だったか、遺体がどんな状況だったかというのは、刑の重さの判断に影響する」と指摘。「イラストや白黒写真では、証拠から得られる印象が全く違う。人を裁く以上は証拠と直面すべきだ」という。

 その上で、裁判員の精神的負担の面からは「辞退を柔軟に認めるとともに、裁判員裁判の対象事件を軽微な罪に限定することも含めて、議論が必要だ」としている。

 全国犯罪被害者の会(あすの会)の松村恒夫代表幹事も「白黒写真では、訴える力が減衰してしまう。裁判員には、どれだけひどい犯罪だったのかということを見た上で、判断してほしい」と、証拠の加工には否定的だ。

 また、犯罪被害者支援弁護士フォーラム事務局長の高橋正人弁護士は「遺体を直視できないご遺族も多いが、裁判員には(遺体写真を)きちんと見てほしいという気持ちが強い。実態を見てもらえなければ、ご遺族も事件に対する区切りがつかない」と遺族の思いを代弁する。

 衝撃証拠が裁判員に与えるインパクトの強さを認めた上で「証拠を冷静に見ることができる人こそ、公正な判断ができる」と高橋弁護士。「『やりたくない』と言えば、辞退は認められるはず」としており、「公判で遺体写真を取り調べる場合は、呼出状の段階からそれを明記し、それでも選任手続きに参加してくれる人から裁判員を選ぶべきだ」と提案する。

 また、「公判前整理手続きの段階で、遺族が裁判員に見てほしいと思っている遺体写真などが、証拠から退けられてしまうことも多い」と指摘。公判前整理手続きに被害者や代理人が参加できるよう求めている。

 1人の元裁判員の訴えが起こした議論は、今後も広がりを見せそうだ。







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-RyU-
posted by akibacchi2980 at 08:18| Comment(0) | TrackBack(0) | 裁判員やりたくない。 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする